La Agrupación de Sociedades Asturianas de Trabajo Asociado y Economía Social (ASATA), con el apoyo del Ministerio de Trabajo y Economía Social, impulsa el estudio “La contratación pública responsable como herramienta de reactivación económica en zonas de transición justa”, una iniciativa orientada a generar conocimiento útil, transferible y alineado con políticas públicas clave para consolidar la compra pública responsable (CPR) como palanca de reactivación socioeconómica en territorios en reconversión.
La transición ecológica y la descarbonización de la economía suponen un reto sin precedentes para numerosas comarcas españolas, especialmente aquellas reconocidas como zonas de transición justa, históricamente vinculadas a sectores como la minería o la generación térmica. En estos territorios se produce un doble impacto: por un lado, el declive del empleo tradicional; por otro, la necesidad urgente de generar nuevas oportunidades económicas sostenibles.
En zonas como Asturias y la provincia de León, el cierre progresivo de minas y centrales térmicas ha provocado una pérdida significativa de empleo directo e indirecto, con efectos directos sobre la cohesión territorial, la fijación de población y la sostenibilidad económica local. En este contexto, cobra especial relevancia la capacidad del sector público para orientar su demanda hacia objetivos sociales, ambientales y de desarrollo territorial.
En este escenario, la contratación pública responsable (CPR) se posiciona como una herramienta estratégica de alto impacto. La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) ofrece instrumentos concretos, como las licitaciones reservadas a entidades de la economía social (Disposición Adicional 4ª y 48ª de la LCSP), que pueden ser utilizados por las administraciones públicas para fomentar empleo local, inclusivo y sostenible, especialmente en territorios vulnerables o en reconversión. La incorporación de cláusulas sociales y medioambientales en los procesos de contratación permite, además, impulsar la creación de empleo verde y de calidad, al tiempo que se refuerza el tejido de la economía social.
No obstante, persiste un desafío relevante: existe un vacío de conocimiento específico sobre cómo se está aplicando —o cómo podría aplicarse— la CPR en las zonas de transición justa y cuál es su impacto real o potencial en la generación de empleo y la revitalización territorial. El estudio promovido por ASATA nace precisamente para cubrir esa laguna, aportando un análisis riguroso y aplicable que sirva de referencia para administraciones, entidades sociales y tejido empresarial.
Entre otras cuestiones, el estudio destaca que la contratación pública responsable se configura como una herramienta estratégica con un fuerte potencial para apoyar la reactivación económica en zonas de transición justa, siempre que se inserte dentro de un marco de políticas públicas coherente y articulado. En el contexto asturiano, emerge como un instrumento fundamental para articular la reactivación económica en el marco de la transición justa, transformando un tejido productivo históricamente ligado a actividades mineras hacia modelos más sostenibles, inclusivos e innovadores.
El enfoque del estudio se alinea, además, con la Estrategia Española de la Economía Social 2023–2027, que identifica expresamente la contratación pública como un eje clave para avanzar hacia modelos productivos más inclusivos, sostenibles y resilientes.
Todas aquellas entidades y empresas interesadas en la contratación pública responsable pueden solicitar una copia del estudio escribiendo al correo electrónico comunicacion@asata.es.
