Asturias aprueba una nueva Ley de Cooperativas que moderniza el sector y refuerza su competitividad

La entrada en vigor de esta ley, prevista para el 10 de agosto de 2026, supone un avance cualitativo hacia un modelo societario más moderno, flexible y competitivo, diseñado para fortalecer el arraigo territorial de las cooperativas y maximizar su capacidad como motoras de empleo estable y cohesión social en Asturias.

El cooperativismo asturiano inicia una nueva etapa. Tras un intenso proceso de diálogo social, en el que ASATA ha participado activamente trasladando las necesidades reales del sector, la Junta General del Principado ha aprobado la nueva Ley 4/2026, de 28 de mayo, de Cooperativas de Asturias (publicada en el BOPA el 11 de junio de 2026).

La norma, actualmente en periodo de vacatio legis hasta su entrada en vigor prevista para el 10 de agosto de 2026, introduce importantes cambios estructurales orientados a adaptar el régimen cooperativo al contexto económico actual.

Un marco más flexible y adaptado a la realidad empresarial

Uno de los principales objetivos de la nueva ley es favorecer la creación y consolidación de cooperativas, eliminando barreras administrativas y reforzando la autonomía de gestión.
Entre las novedades más relevantes destacan:
• La posibilidad de constituir cooperativas con un mínimo de dos personas socias, lo que facilita el emprendimiento cooperativo y contribuye a la dinamización del sector.
• Mayor flexibilidad en el desembolso del capital social mínimo, que se mantiene en 3.000 euros. Solo será necesario aportar el 25% del capital en el momento de la constitución, el 75% restante se puede desembolsar de forma progresiva a lo largo de un plazo de cuatro años.

Simplificación de la estructura y digitalización

La ley introduce mejoras en la organización interna de las cooperativas, con una regulación más sistemática de los estatutos sociales, la documentación y el régimen contable.

• El Consejo Rector deja de ser obligatorio en estructuras reducidas; y solo se exigirá a partir de 10 personas socias.
• La figura de la Intervención pasa a ser opcional para aquellas cooperativas con diez o menos personas socias usuarias.
• Asimismo, se refuerza el papel de la página web corporativa como herramienta de comunicación, transparencia y relación con las personas socias.

Reducción de cargas administrativas

Otro de los avances destacados es la simplificación y mayor coordinación de las operaciones societarias, como fusiones, escisiones, modificaciones estatutarias o procesos de disolución.
En concreto, se facilita una tramitación más integrada de las fases de disolución, liquidación y extinción, con el objetivo de reducir cargas administrativas y agilizar la gestión.

Nuevas tipologías cooperativas

La ley incorpora nuevas modalidades cooperativas que amplían las posibilidades del modelo:

  • Cooperativas de desarrollo local: aquellas que, siendo integrales, tienen por objeto fomentar el desarrollo y fortalecimiento de comunidades locales.
  • Cooperativas de impulso empresarial: las que tienen por objeto social prioritario canalizar la iniciativa emprendedora de sus socios y socias mediante la orientación profesional, la provisión de habilidades empresariales para el desarrollo de sus iniciativas, la tutorización de sus actividades en los primeros años y la prestación de servicios complementarios a los socios y socias que les faciliten el desarrollo de su actividad profesional.
  • Cooperativas de industrias culturales y creativas: aquellas cuyo objeto social consista en la creación, producción, distribución, exhibición o difusión de bienes y servicios culturales o creativos

Un impulso al modelo cooperativo asturiano

• La ley 4/2026, de Cooperativas de Asturias prevé expresamente la obligación legal de promover la transformación de empresas en crisis o en procesos de cierre en cooperativas de trabajo asociado, garantizando apoyo técnico y financiero durante el proceso.
• También, establece como medidas de fomento del cooperativismo la contratación pública responsable, mediante la incorporación transversal y preceptiva de criterios sociales, ambientales y de sostenibilidad en las licitaciones de la Administración, así como facilitando el acceso de las cooperativas a la contratación pública
• Sostenibilidad y cohesión: El texto jurídico impulsa una estructura societaria más competitiva, orientada a actuar como vector de empleo estable y equilibrio demográfico en la región.

La entrada en vigor de esta ley supone, en definitiva, un avance cualitativo hacia un modelo societario más moderno, flexible y competitivo, diseñado para fortalecer el arraigo territorial de las cooperativas y maximizar su capacidad como motoras de empleo estable y cohesión social en Asturias.

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